Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий в 2023 году: программы, очередь, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
Улучшение жилищных условий многодетным семьям или отдельным гражданам реализуется через администрацию муниципального образования. Заявитель вправе обратиться через МФЦ. Такой вариант будет гораздо быстрее и проще.
Еще один способ — использовать портал Государственных Услуг. Для этого нужно иметь подтвержденную страницу. Заявление оформляется на сайте, приложения — в формате pdf.
Можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал. Допускается не только приобретение нового объекта, но и улучшение старого. Например — пристройка комнаты к дому. Процедура оформляется через Пенсионный Фонд РФ.
Подать заявление на улучшение вправе каждый. Но при несоответствии требованиям администрация ответит отказом. Муниципалитеты не имеют возможности выдавать жилье всем подряд, поэтому тщательно проверяют каждого кандидата.
Улучшение жилищных условий с помощью государства или муниципального образования возможен, если семья или гражданин признаны нуждающимися. Документы рассматривает администрация, подать заявление можно напрямую или через МФЦ.
Получить юридическую помощь по вопросу улучшению жилищных условий можно на нашем сайте.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Куда обращаться и какие документы нужны для принятия на учет нуждающихся?
Чтобы стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, необходимо обратиться с заявлением в службу «Одно окно» администрации того района, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства. Регистрация по месту пребывания такого права не дает. Также гражданин может подать аналогичное заявление по месту работы (службы).
Процесс подачи документов достаточно прост. При себе нужно иметь паспорт заявителя и документы, удостоверяющие личность всех, кто становится на очередь вместе с заявителем (например, свидетельство о рождении для несовершеннолетних детей), сведения о доходе и имуществе каждого члена семьи (если речь идет о постановке на учет для получения социального жилья).
Справки о составе семьи заявителя, занимаемом жилом помещении, сведения о получении или неполучении льготного кредита и т. д. сотрудники службы «Одно окно» будут запрашивать самостоятельно.
Если какой-то документ выдается за деньги, то предварительно нужно представить квитанцию об оплате, и лишь после этого администрация района сможет его запросить.
Заявление о принятии на учет нуждающихся рассматривается в течение 1 месяца с момента подачи. Отказ в принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть обжалован в судебном порядке.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Требуемая документация
Для регистрации в статусе нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий потребуется подготовить пакет определенных документов. Постановка в очередь осуществляется после представления следующего перечня документов:
- Заявление установленной формы;
- Гражданский паспорт обратившегося лица;
- Технический план помещения, составленного БТИ;
- Справка о наличии задолженности по внесению платежей за коммунальные услуги;
- Информация из домовой книги о прописанных лицах;
- Справочные сведения, подтверждающие статус малоимущего;
- Выписка, подтверждающая либо опровергающая наличие прав собственника на недвижимый объект;
- Справки, подтверждающие наличие тяжких заболеваний, статуса сироты, удостоверения участников всевозможных войн и другое.
Как ускорить процедуру получения жилплощади?
Чтобы ускорить прохождение процесса, необходимо получить консультацию в Департаменте жилищной политике. Есть несколько вариантов решить проблему, это:
- Участие в социальных программах по обеспечению малоимущих граждан, а также многодетных и молодых семей жильем;
- Государственная помощь в проекте «Жилищный шаг», который создан с целью поддержки семей, которые при наличии низкого заработка не в состоянии оформить льготную ипотеку. С этой целью жилая недвижимость предоставляется в аренду по доступным ценам, что позволяет существенно ускорить процесс накопления стартового капитала для будущего приобретения жилого объекта;
- Использование различных субсидий, предусмотренных социальными программами.
Но такую информацию можно получить лишь у специалистов соответствующего Департамента.
Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий в Москве
Текущий год начался с того, что департаментом муниципального имущества города Москвы были направлены уведомления, с предложением использовать субсидию на получение готового жилья либо его строительства двум тысячам семей, живущим в российской столице.
Рассмотрим процедуру движения очереди
В российской столице действует специальная целевая программа «Жилище». Она предназначена для регулировки распределения квартир между лицами, пребывающими в очереди, и лицами, обладающими правом на внеочередное получение льготного жилья в столице.
Варианты улучшения жилья формируются и избираются, исходя из уровня материального достатка семьи и срока ее простаивания в «очереди».
Так, москвичам могут быть предложены:
- субсидии на строительство;
- приобретение жилья;
- купля-продажа квартир с рассрочкой платежа;
- предоставление жилья по договору соцнайма, согласно которому семья выплачивает порядка 60% стоимости услуг ЖКХ, а 40% покрываются за счет бюджета.
Так, в этом году планируется предоставление 600 квартир в рамках соцнайма лицам, находящимся в очереди и относящимся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов.
Сегодня существует три очереди, выстроенные, исходя из даты постановки на учет:
- Первая – до 2005 года. Она является данностью;
- Вторая – после 2005 года. Состоит из людей, претендующих на соцнайм (малоимущие категории граждан). У них нет права на участие в платных программах реализации жилья. Им следует дождаться наступления их очереди на получение квартиры в соцнайм;
- Третья очередь также включает граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Однако данные граждане имеют возможность принимать участие в платных программах, ввиду наличия собственных доходов. Также есть отдельная категория граждан – ветераны ВОВ.
В то же время, в очереди находятся семьи с более чем двумя детьми, но они находятся в очереди на общих правах – внеочередное получение жилья их не касается.
Далее рассмотрим подробнее процедуру занятия места в очереди на льготное жилье.
Встать на жилищный учет можно при соблюдении заявителем следующих условий:
- он является гражданином РФ;
- его жилищная обеспеченность составляет до 10 кв.м./чел (или 15 кв.м./чел при проживании в коммунальной квартире);
- он проживает в Москве от 10 лет;
- за последние 5 дет, он не ухудшил условия своего проживания (не продавал жилье, не регистрировал новых членов семьи и др.).
Площадь нового жилья рассчитывается согласно норме предоставления площади по 18 кв.м./чел. Иметь право на получение бесплатного жилья может лишь семья, признанная малоимущей.
Расчет данного статуса происходит с учетом оценивания реальных финансовых возможностей семьи самостоятельно улучшить свое жилье.
Особые условия для многодетных семей
На сегодняшний день существует ряд государственных программ по улучшению жилищных условий, многие из них нацелены на улучшение жилищных условий для многодетных семей, которые относятся в категории первоочередников.
Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий многодетной семье и стать участником федеральной или региональной программы, в семье должно быть трое и более несовершеннолетних детей или детей, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в ВУЗе на дневном отделении (последнее условие не для всех регионов). К общему списку документов будет необходимо приложить – копии свидетельств о рождении детей и справку, дающую семье статус малоимущей (оформляется в органах социальной защиты) при необходимости.
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Банковские предложения
Что касается финансовых программ, направленных на улучшение условий, в которых проживают граждане, то, в связи со сложившимся кризисом на современных рынках, их предоставляют только крупные кредитные институты. К примеру, Сбербанк предлагает определенные льготы при оформлении ипотеки. Первоначальный минимальный взнос для молодых семей с детьми может быть 10-20%, для бездетных супругов — 15%. При этом для обычных заемщиков он начинается с 20%. При появлении детей после взятия ипотечного кредита банк может предоставить отсрочку выплат. В процессе непосредственного оформления займа учитываются и доходы созаемщиков, и дополнительные поступления. Это позволяет взять в кредит более крупные суммы. Молодые семьи, таким образом, могут воспользоваться и государственной поддержкой, и специальными предложениями от крупных банковских организаций для улучшения своих жилищных условий.
Как образуется очередь на улучшение жилищных условий
В первую очередь государство помогает категории граждан, имеющих льготы. К ним относятся:
- Сироты.
- Ветераны ВОВ.
- Дети, которые остались без опеки родителей.
- Жильцы помещений, непригодных для проживания.
- Семьи с больным человеком, для нормальной жизнедеятельности которого требуется отдельное помещение.
Жилищные проблемы решаются на возмездной и безвозмездной основе. Возмездная основа подразумевает покупку квартиры по льготной программе или при помощи жилищного сертификата. Это может быть:
- Социальная Ипотека.
- Покупка жилья наличными или с помощью кредита, используя выделенные субсидии из госбюджета.
- Приобретение жилья с помощью рассрочки.
- Приобретение квартиры по жилищному сертификату.
- Приобретение квартиры по договору найма, приняв условия вступления в накопительную систему.
Если квартира приобретается многодетной семьей из жилищного фонда города, то в этом случае им предоставляется социальная поддержка в виде списания 1/3 части стоимости жилья.
Безвозмездная основа подразумевает получение гражданами бесплатного жилья, но оно будет являться собственностью муниципалитета.
Могут ли исключить из очереди и по каким причинам
Нужно помнить, что ожидая своего часа несколько лет, вы обязаны сообщать об изменениях в составе имущества или в составе семьи. Так, основанием для исключения из списка очередников могут быть:
- изменился состав семьи. например один из детей достиг 18 лет и семья перестала быть многодетной или нуждающейся;
- увеличились доходы членов семьи и семья больше не является малоимущей.
- переезд на постоянное жительства в другой регион или город;
- приобретение жилой недвижимости;
- получение другой субсидии на улучшение жилищных условий;
- предоставление заведомо недостоверной и ложной информации в орган власти;
- подача заявки на исключение из списков со стороны заявителя.
Если происходят другие изменения, муниципалитет также необходимо ставить в известность. Это может быть рождение или смерть члена семьи, получение наследства, заключение или расторжение брака, инвалидность, признание жилья аварийным реализация материнского капитала, и т.д.. Причем эти условия могут стать основанием для внеочередного предоставления жилья.
Продвижения очереди в столице и других регионах
В Москве действует специальная социальная программа «Жилище», которая и обеспечивает социально незащищенных граждан социальным жильем.
Варианты, которые могут быть предложены гражданам для улучшения жилищных условий в Москве по данной программе:
- Предоставление жилья в рассрочку с нулевой процентной ставкой;
- Предоставление жилья безвозмездно;
- Предоставление некой субсидии на строительство собственного дома;
- Предоставление жилья по договору социального найма, в соответствии с которым жилье семье предоставляется абсолютно бесплатно, она только платить до 60% от величины коммунальных услуг, а 40% покрываются из регионального бюджета.
Возникает вопрос: кто и на что может претендовать? Все зависит от индивидуальных особенностей семей: материального благополучия, дополнительных льгот, наличия детей и т.д.
Например, в текущем году выделено 600 квартир для тех, кто относится к категории ВОВ. Они смогут получить жилье по договору социального найма.
Если рассматривать именно столицу, то в настоящий момент здесь есть три очереди:
- Очередь, которая сформировалась до 2005 года. Это основная, где на учет поставлена большая часть граждан. Является первоочередной в списке тех, кто может получить квартиру;
- Очередь, сформированная после 2005 года. Здесь на учет поставлены только те физические лица, которые имеют статус малоимущих граждан, то есть они никак не могут принимать участие в платных направлениях. Сюда же включены и участники ВОВ;
- Очередь, в которую входят граждане, имеющие стабильный доход, которого не достаточно для собственного приобретения жилья. Они могут частично оплатить недвижимость.
Вне зависимости от того, в какую категорию попали именно Вы, следует учесть, что очередь движется очень медленно. Иногда люди ждут свое жилье годами, а то и десятилетиями. Конечно, в каждом отдельном регионе очередь движется разными темпами, но социального жилья все равно не достаточно, особенно в мегаполисах.
Правда есть дополнительные обстоятельства, заявив о которых субъект получает право получить квартиру вне зависимости от своего порядкового номера в очереди:
- Если некий объект недвижимости будет признан аварийным или таковым, что полностью не пригоден для проживания: разрушение, пожар и т.д.;
- Семья проживает с одним из членов семьи, имеющего тяжелое хроническое заболевание, которое может принести вред здоровью и другим членам семьи.
Если хотя бы одно из этих обстоятельств у человека появилось, то он должен о нем сообщить в компетентные органы, например, Департамент по жилищным вопросам. И в таком случае будут начислены дополнительные баллы для повышения рейтинга претендента или в оперативном режиме будет предоставлено жилье.